1950年，解放不久的上海市為安置近萬(wàn)名由乞丐、盜賊、娼妓、黑幫份子、流浪兒童、國(guó)民黨軍政人員及家屬子女等組成的游民，將他們遷移到蘇北濱海墾荒勞動(dòng)。轉(zhuǎn)業(yè)軍人肖天亮受命擔(dān)任墾區(qū)新人村村長(zhǎng)，他帶領(lǐng)黨員干部們用人格的平等和人性的真誠(chéng)拯救、幫助、教育這批墾民們，樹立信念，改造沉睡的鹽堿地，種植起莊稼和棉花，使墾民們從失望走向希望，在新人村里擁有了嶄新的人生家園。同時(shí)，肖天亮他們面對(duì)縱火、逃亡、暗殺、綁架等一系列事件，成功地挖出了混入新人村的國(guó)民黨特務(wù)，獲取了秘密潛伏名單。肖天亮和喬茹燕的愛(ài)情也經(jīng)受了生與死的考驗(yàn)，攜手一起憧憬著北上海美好的明天。