該劇根據(jù)劉儒的同名小說(shuō)改編，是我國(guó)首部涉及人大題材的電視劇，被稱(chēng)作“當(dāng)代官場(chǎng)現(xiàn)形記”。該劇以沈陽(yáng)慕馬案為原型，把慕綏新、馬向東從發(fā)跡到走向毀滅的過(guò)程加以藝術(shù)再現(xiàn)。在跌宕起伏、懸念重重的劇情中，人大主任在市委堅(jiān)定有力的支持下，運(yùn)用國(guó)家和人民賦予的神圣權(quán)力，一一挫敗市長(zhǎng)的種種陰謀，最終正義戰(zhàn)勝邪惡，激濁揚(yáng)清，懲治腐??！